之后几日，朝中竟一片平静。
皇帝不再催问政事堂火器作议得如何，而程瑀两次觐见都驳了回去，仿佛突然转了念般，皇帝对火器作仿佛不甚上心了。
但政事堂却不能搁置此事，毕竟皇帝没说罢议。
这日政事堂再提“府议”，丁起方起了个话头，卫希颜拿出三份札子，说淮南东路、广南西路和福建路的武安军都帅上折禀事，奏弹本路的作院和都作院“军器质劣不堪用，或偷工减料，或代以劣材，乃至兵器不锐，甲盾不坚，被毡粗劣，军衫不耐……帅府每年均作馈诉，然军器质劣依旧，以致官兵积怨，越来越重……兹报枢府，期以问责有司，限期整饬为盼。”
这三份札子从诸位相公手中传阅后，最后传到列席府议的军器监程瑀桌前，翻完后脸色顿时青了。
不等议事厅里众人说话，卫希颜又叫进随行的两名枢府傔人，将两捆兵甲搁到议席中间空出的水磨青砖上，分置左右两堆，她指着说道：“左边是三路都统制随折送呈的证据，右边是同样制式供给京畿路武安军的兵甲，诸位相公不妨上前细观，对比一下可有区别。”
诸相不由互相望了眼，程瑀已忍不住当先起身，上前拿起左边一杆长枪掂了两下，脸色就又变了，显然长枪的重量有异。
周望低头咳了咳，端起茶盏喝了几口，心中如吊了七八只水桶般，七上八下。
丁起唤进一名宰相傔人，让程瑀交枪给他，命这傔人双臂掣枪杆磕膝用力，便听“啪”的一声，这长枪的枪杆竟然折断了。众相“啊”一声，程瑀的脸色更是惊怒交加，十分难堪。
丁起沉着脸，说：“此傔人非力士。”
厅中诸相面色更是难看，非力士竟能折枪杆而断，这枪杆是甚么制的？周望瞥了一眼程瑀，端着茶盏的手抖了下。
卫希颜撇眉冷笑了声，道：“按神宗朝定下的《军器制造法式》，军中长枪的枪杆以椆木为佳，合木次之，白蜡木更次。椆木合木质地坚硬，握手即沉，而此枪质轻木白，看似白蜡杆，然蜡杆柔韧性佳，曲而不折，岂会磕折即断？此等劣枪不是松木便是杨木，价廉滥充尔。”
说着又命两位傔人各展一副皮甲，左为京畿武安军的配备，右为广南路的配备，而右甲的厚度薄了近一半，皮料也不是经多次浸制而成的精牛皮。
卫希颜冷眉道：“军器监可有兴趣试试这长枪刺皮甲的效果？”
程瑀还在踌躇，枢府傔人已将先前那杆断枪递去，他只好接着，提枪刺向右边那副合乎标准的皮甲，一刺之下却未戳破，连续五六下，那皮甲才破。枢府傔人又将右边那杆配置给京畿武安军的合木枪递过去，程瑀提枪刺甲，这回两枪就破洞。
程瑀手一抖，长枪“铿”的一声掉在地上。显然，那劣制的长枪不只枪杆换了劣材，连精钢枪头也偷工减料了，看起来森森泛着冷光，实际却没有应当的锐利。
卫希颜示意傔人拿起左边那副弓箭，道：“这黄桦弓的射程为一百五十步，然配置武安军的黄桦弓射程不到百步。这箭亦不合标准，箭簇减料，箭杆换材。如此劣弓搭劣箭，纵是神射手亦射不中百步外的鸡。”陡然一掌拍桌，“国家军器，何如儿戏？”震得程瑀脸色更是剧变，心里一时怒，又一时冤。
卫希颜挥退傔人，冷颜冷声道：“这些只是兵甲，还不提被服之类军品，都是以劣充好、以次为用……枢府往年均有质责军器监，然弊害依旧，未见解决。”
她目光凌凌，扫过在座的宰执相公，“如此制器，军中何以委信？将士性命可为儿戏？要将火炮交给这样的军器监，只怕南洋水师三万将士就先不答应！”
说着起身而去，留下议事厅内的诸位相公面面相觑。
半晌，丁起咳了一声，看了一眼兀自呆立的程瑀，抬手示意归座，顾目众相道：“这军器劣造之弊，实乃冰冻三尺，非一日之寒……”程瑀脸色一缓，便听宰相叹道：“这陈年积弊，要彻底整饬，谈何容易？”
在座的宰执们都清楚，这军器制造就是个烂摊子，从哲宗末年起便乱了章法，偷工减料、粗制滥造，上下吃油水，贪腐获利的何止州郡作院、都作院，从军器监到兵部，到枢府到政事堂，哪个没从中受利？这就是张藤蔓相结的大网，作院从上到下都已败坏，杀几个撤几个也只是短时的，一旦监督不到这起摊子便又复炽，查之不绝。
这也是因何卫希颜掌枢府后只着重惩治了几个典型，而未能彻底整饬的原因。何况作院隶属军器监，而军器监隶属兵部，枢府职权不及，又向为兵部所忌，而兵部要员就从中受贿吃钱，以周望为首，岂会容忍枢府插手？——便是铁证在手，最终不过推出几个替死鬼，却触不到根子。
打从那些劣制兵甲被抬上堂，周望心里头就发虚，这会急着撇清，道：“丁相说得是，这军器作院积弊甚深，实难根除，早几年兵部就有心复立章程，奈何阻力重重，多是半途而折。本想着这两年徐徐革进，不过，可惜……”他捋着胡须斜眼看了下程瑀，未尽的话意不言而明。
程瑀瞪视回去，脸上现出嘲讽鄙夷之色。
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