察哈尔的牧民能吃饱穿暖，不用再为生计发愁，不用缴纳重税，而他们呢？
李谨言攥紧拳头，只要开一个口子，就会不断有水流涌出，当破开的裂口再也无法合拢时，收回外蒙也只是时间的问题罢了。
不过，如何安置这些牧民也是个大问题，他们中的一些人以后肯定要再迁回外蒙，否则把外蒙抢回来，牧民却全都内迁了，算怎么回事？
事实证明李谨言是对的，巴图等人只是个开头，在接下来的一段时间里，不断有外蒙牧民进入察哈尔，绥远和内蒙，他们有的是空手而来，有的则赶着成群的牲畜。让李谨言诧异的是，数量最多的一股牧民足足有三百多人，外蒙的的士兵竟然对他们视而不见，任由他们赶着成群的羊穿过边界进入绥远。
甚至连一些外蒙士兵也跑进内蒙和临近的绥远察哈尔等地，若不是他们扔掉了武器，内蒙和其他两地驻军恐怕会以为哲尊丹巴布脑袋抽风，派兵攻打过来了。
这些涌入的牧民中还夹杂着不少西伯利亚的游牧民族，大多来自东西伯利亚。东西伯利亚边境军总指挥安德烈不再满足于高压统治，他开始变本加厉的盘剥境内的少数民族，连白俄罗斯人都无法幸免。远东总督曾警告过他一次，安德烈充耳不闻，在他将两个沉甸甸的箱子送进总督府后，远东总督对发生在东西伯利亚的事情也开始睁一只眼闭一只眼。西西伯利亚边境军总指挥华西列夫是个正直的贵族，他向圣彼得堡报告了发生在东西伯利亚的事情，并且言明，若是任由安德烈继续为所欲为，会动摇俄罗斯帝国在东西伯利亚的统治。
可惜圣彼得堡对此一点都不重视，并言辞谴责他危言耸听。
华西列夫无可奈何，只能眼睁睁的看着东西伯利亚的局势继续恶化。
东西伯利亚的少数民族开始大量逃亡，一部分逃往西西伯利亚，另外一部分逃向华夏边境，还有一部分拿起武器奋起反抗，并成立了反抗组织，组织者竟然是一名同情少数民族的俄军军官。虽然很快被军队镇压，主要成员也被杀死，但这种反抗一旦开始，就如火焰一般，只要有一点火星就会再次燃烧起来。
于此同时，萧有德从米哈洛夫的嘴里问出不少有用的东西，其中就有一处距离后贝加尔很近的俄军补给仓库，里面有少量的军火。他下令许二姐等人假扮成东西伯利亚反抗组织的成员抢劫这个军火库。
“装成俄国人？”孟二虎嘟囔了一声，“真TNND晦气！”
“说什么呢！”常大年吧嗒了两下烟嘴，“萧先生让咱们怎么干就怎么干，反正都是杀老毛子，你嘟囔什么。”
靠在墙边的二把刀没说话，一下一下的在石头上磨着匕首，刀刃擦过磨刀石的声音让人牙根都发颤。
“既然萧先生下令，那咱们就干。”许二姐跳下窗台，“萧先生可是说了，那里好东西可不少，抢来了都是咱们的。孟二虎，你以前不是胡子吗？怎么样，带着几个人先去踩踩盘子？”
孟二虎站起身，拍了拍身上的皮褂子，“成。”
4月10日，南北政府经过长达半个多月的口水仗，终于商定建立联合政府，在华夏实行联省自治。同时推举国内著名的法学家顾老等人参与制定华夏民主共和国宪法，以投票的方式推举联合政府第一任大总统，并选举议会，推举议长。中央政府设六部，总领国家事务，另设独立的法院和监察院，以政权与法权分离。各省仿效中央政府行事，各省督帅总领省内军务，另设省长，并设省议会，各省有独立的地方行政权，立法权和司法权，其立法不得与宪法及国家法律冲突。
成立华夏国家银行，原北六省财政局局长白宝琦任银行总办。
4月12日，楼大帅以绝对也优势当选为华夏民主共和国联合政府第一任大总统，兼任武装部总司令。宋舟任副总统，司马君保留河北督帅，本不欲在联合政府中任职，却意外被推举为监察院院长。
4月13日，楼盛丰以联合政府第一任大总统的身份通电全国，宣布华夏统一。
举国欢腾。
4月15日，德国首先宣布承认华夏民主共和国政府为华夏唯一合法政府，美国紧随其后，接着是英国，法国，荷兰，丹麦，俄国……日本公使伊集院也发来了一封贺电，楼大总统却看都没看，随手扔在了一边。
第一百一十五章
联合政府成立,国内各大报纸一连几天头版头条都是相关消息,除了楼大总统的宣誓就职典礼,众议院和参议院的议员选举,顾老等人制定的华夏民主共和国宪法诞生，最高法院的设立,最引人瞩目的还是新成立的国家银行。
白宝琦曾私下里抱怨，他只是答应了妹妹帮一段时间的忙,本以为半年之后就能轻松挂印，没承想才过了不到三个月就“越帮越忙”，挂印是不要想了,祈祷楼大总统别再突发奇想把他挪到联合政府财政部部长的位置上去受苦受罪就是万幸。
消息传回北六省，任午初倒是有不同的想法，之前只能在北六省内发行的铸币，通过国家银行完全可以在全国推广，这样一来，就不只是某个势力或是某些人赚钱，而是上升到国家金融方面的问题。
任午初曾和李谨言透过口风，李谨言脑袋却咬得拨浪鼓似的。让他办厂赚钱行，坑洋人行，但要插手掌控一个国家的经济，他没那胆子。说他担小也好，怎样也罢，总之无论任午初白宝琦狼狈为奸，还是白宝琦任午初沆瀣一气，总之，这件事打死李谨言也不掺和。
反正他身上既无官也无职，任午初把之前帮他和德国西门子谈判的事情搬出来也没用，他二十万存款在官银号里摆着呢，就当是利息。
实在不行，楼少帅摆出来，看谁还敢再来烦他！
楼少帅一出，李三少大获全胜！
但不掺和归不掺和，该关心还是要会关心。李谨言这些天除了忙着工业区建设和招工建厂，余下的时间大多都呆在楼少帅的书房里，想要知道联合政府又出了什么新闻，直接从办公桌上的电报和文件里翻就成。不过李谨言还是会把握分寸，该他知道的就罢，不该知道的，例如涉及到一些台面下的东西，他大多扫一眼就放到一边。
几次三番，楼少帅干脆把每天处理电报和文件归类的工作都交给李谨言，李三少时常是一边整理文件一边暗想，论起物尽其用，楼少帅才是其中的翘楚。这样下去，会不会连机要秘书的活都分给他做？那他是不是该向楼少帅申请点工作补贴？
一边想着，手里的动作也没停，拿起一封电报，看了两眼，李谨言眉头就是一皱。
“……各省驻军核报人员数量，军饷由中央财政统一拨付，国家银行统一发放。”
这个政策一旦实施，肯定会触动一大部分上层军官的利益，很难再虚报兵员吃空饷，不会引起他们的反弹吗？
“必须这么做。”楼少帅放下手中的文件，“有舍必有得，两者取其一。”
若想在最短的时间内收拢人心，就必须牺牲一部分人的利益。士兵才是军队的基础。吃空饷的军官有，会反弹的也有，但不是全部。牺牲这一部分人的利益，换取广大士兵和其他军官的拥护，总的来说仍是利大于弊。
楼盛丰想坐稳联合政府大总统的宝座，枪杆子，大洋，人心，一个都不能少。
以武起家的楼大总统始终记得一句话，当兵扛枪，吃粮拿饷。
从六省督帅到一国总统，本质上也只是地盘扩大了，采用的手段方法并没多少区别。当初他进北六省，不也是一点点把权力收拢到手里来的？何况他现在的实力和当初绝不能同日而语，如此，他还有什么好担心的？
反弹？好啊，你反吧，正愁找不到一只猴子宰了给鸡看。宰完了再给你扣上一顶藐视中央政权，破坏统一和平挑起内战的大帽子，甭想再翻身！
事已至此，也不知道当初把他送上大总统宝座的督帅们，到底是在哭还是在哭啊？
随着楼大总统的成功上位，楼少帅也将更多的出现在世人面前，很快人们就会发现，他比他老子更难缠。
李谨言叹了口气，果然他之前的想法是对的，政治不是他这样的人能玩的。可凭他现在的身份，不被牵扯进去根本是不可能的。将来楼少帅再上位，找上他的麻烦只会更多。等到那一天，他该怎么办？
“不用担心。”楼少帅突然扣住的他的手腕，拇指在他的腕子内侧轻轻擦过，“我会护着你。”
“少帅，你知道我在想什么？”
“不知道。”
“……”
李谨言被用力向前一拉，半个身子被拉过了桌面，对上了楼逍的双眼，“我会护着你。”
好吧，李谨言必须承认，这个男人有时候当真是霸气得让人不知道该说什么才好。不过，李三少微微眯起了双眼，突然探头在楼逍的唇边亲了一下，他喜欢。
书房外，楼夫人抱着楼二少站在门口，丫头跟在她的身后，叫住要敲门的丫头。