可惜因为海禁与诸多原因，这个雄伟之师在前朝也是几番起落，直至到了前朝后期，渐渐走向衰败。
尤其自大昌朝建朝以来，朝廷弊政以及众多朝廷大员与海商勾结进行走私贸易，这福建水师无疑成了其眼中钉肉中刺。海防线几次回缩，压缩在海岸线内，远洋船队被大量召回，大型战船停止建造，舰队的减少，再加上舰船破损却不知修补，水师军官只知谋利，而不知抚下，越发烂得不成样子。
不过到底本身的底子在，也算是大昌朝对于外海的一种威慑。
可惜这种威慑却越来越不让人放在眼里了，在前朝之时沿海寇患便被扫荡一空，再不敢试图侵犯。可近多年来却有死灰复燃的迹象，屡屡有数股海寇上岸烧杀抢掠一番就跑。有的是本土海商不忿朝廷海禁，又收买不了朝廷官员的庇护，故意伙同声名狼藉的海盗闹出的乱子，也有的是夷人无法得到朝贡勘合而从中使坏。
像这次濠镜的蕃司衙门被人冲击，诸多官员受伤，其实就是当地的佛朗机人闹出来的乱子。
这些具体情况惠帝因为身在高位，只知其一，不知其二，还是祁煊因为知晓惠帝一直想开海禁，曾从中下过苦功夫。倒是秦明月，她对这些事情并不懂，她只知道海权的丧失致使若干年后，西方的强盗们将舰队大炮开到了家门口来。
“那圣上派你去是想作甚？”
听到这话，祁煊紧紧拢住眉，良久才轻吐了一口气道：“圣上派爷过去，明面上是打着剿寇的幌子，实则是想寻找开海禁的契机。”
“开海禁？”
“这种事说了你们这些妇道人家也不懂，且这事暂时还没摆到明面上来，还得爷和圣上做一场戏。”
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这两日朝堂之上闹得是沸沸扬扬，俱是因为濠镜的蕃司衙门被人冲击，派驻官员受伤一事。
这事看起来是流窜海盗作乱，实则朝廷十分清楚是那些夷人做出来的鬼。
提起这件事，就值得说说了。在前朝正德年间，有夷人自称佛朗机人带着船队来到广东，要求上岸进行贸易，却遭到了当地官府的拒绝。为了得到大明王朝的丝绸、瓷器、茶叶甚至棉布等等这些在西方没有的东西，以谋取暴利。这些人只能换了手段，那就是花钱收买，佛朗机人贿赂了广东的地方官以及镇守太监，不仅得到了船队可以靠岸的许可，还得到了可进京面圣朝贡的机会。
就在船队首领被允许进京期间，这群佛朗机人露出了狰狞的爪牙，以贸易作为借口，实则大肆抢掠，甚至勾结当地海寇大量贩卖人口。由于地方官皆被收买，竟无人过问，一时间老百姓怨声载道。1
此时大明朝正进行着权力的更替，正德驾崩，嘉靖即位。嘉靖帝知道这一事情，龙颜大怒，命人驱逐佛朗机人离开大明。
这些佛朗机人自是不满，与大明水师对战数次，皆以战败为告终。这些人名为商人实则是侵略者的佛朗机人，先是冒名顶替骗贡，继而张牙舞爪入侵，又被打得头破血流，所谓垄断东方丝绸瓷器贸易的想法，终究成了一空。
可又怎么能甘心呢，于是他们便变换了政策，与大明打起了游击战，开始效仿倭寇沿海大肆抢掠，打一枪换一个地方，甚至勾结大量倭寇双方联手肆掠沿海地带。
直至有了双屿岛一战，这些人才开始正视明王朝的强大。那么硬的不行，只能来软的，于是他们又开始了之前的手段，那就是收买贿赂，而这次还加上了伏低做小的讨好。
他们在广东当地官府租用了濠镜作为暂居地，与沿海边民进行贸易，除了付出每年一大笔银子作为赁金，且货物交易往来俱向当地市舶司缴纳高昂的赋税，甚至帮着明王朝剿灭了东南沿海的海寇。
自此，这些佛朗机人才终于在此站稳脚跟。
不过有句俗话讲，狗改不了吃、屎。
这些佛朗机人就是这样，但凡给他们一些机会，他们总是趁机挑衅。不过前朝的皇帝及官员都没将之放在眼里。恶狗不听话，打服就行了，所以截止到前朝灭亡之前，他们一直都是挺老实的。
这些年来，因为朝廷管制海上贸易越发严苛，而大昌的水师一日不如一日，这群人又开始蠢蠢欲动起来。先是赖了商税不交多年，现如今连赁金也不想交了。美闻其名大昌朝禁止海上贸易，他们生意根本没办法做，已经打算回西方了。
说是这么说，却一直赖着不走。事情报上来，朝廷上并没有将此放在心上，而是命当地蕃司衙门将这些人逐走。而冲击当地蕃司衙门就是这道政令被颁布出来后，那些佛朗机人对此的反击了。
不过并不是由他们的人出面动手，而是勾结了一群海盗。